第十五章：上问对策，答曰：开摆（bushi）

    “此时，由丞相在看”

    “陛下只需挑选十三郡的郡守”

    陈珂的脸上带着自信的笑容：“天下之大，难道连十三个有才华的人都找不到？”

    嬴政眼睛猛地一亮。

    这的确是一个办法啊，若是如此行事，倒是有几点好处。

    其一是可以给自己省点事，其二则是可以让地方在自己的掌控之中。

    只是.....

    嬴政犹豫了一下，他觉着这个办法尚未不算是尽善尽美。

    他看了一眼陈珂的神色，却是看见陈珂神色中没有丝毫的紧张情绪。

    难道陈珂还有别的主意？

    嬴政心里转了一下，而后继续问道：“可若是这样，还是不能够解决郡县制的弊端呢？”

    陈珂听了嬴政的话，心里无奈的叹了口气。

    始皇帝怎么这么多问题？

    幸好，这个问题后世之中也有解答的方法.....

    他微微一笑：“陛下，您觉着，天下之中，哪一种人最值得您的信任。”

    “最值得大秦的信任？”

    嬴政丝毫不带犹豫的说道：“老秦人。”

    他看着陈珂道：“你也是老秦人，你应当知道朕的意思。”

    “这世上，唯有老秦人才是真正支持大秦的。”

    “永远不会叛变的。”

    “虽然一统天下后，朕一视同仁，但心中肯定对老秦人有所偏袒。”

    陈珂微微颔首：“这就就简单了陛下。”

    “老秦人一定是心向大秦的，那么何不挑选老秦人在各地为官？”

    嬴政听到这个说法，当即有些许无奈：“陈珂，朕还以为你聪明了。”

    “怎么这个时候就是糊涂了？”

    “天下如此之大，即便是老秦人足够，但若是朕治理国家，只用老秦人。”

    “那天下会变成什么样子？”

    “天下之人，会如何说朕？”

    “当然，这不是最紧要的”

    “最紧要的是，那些真正有才华的人，如何能够心悦诚服？”

    陈珂嘿嘿一笑：“陛下，您理解错了”

    “臣的意思，不是让老秦人为各地郡守、亦或者县令。”

    “陛下可以再设置一官，品阶在制度上，比之郡守、县令低半级”

    “但实际上，却是与县令等同”

    “此官名为「通判」。”

    陈珂抬起头，看着嬴政，心里则是得意地一笑。

    后世中有一个朝代，为了防止地方官员的嚣张跋扈，就设置了通判这个官职。

    在刚刚设立的时候，这个官职起到了很大的作用。

    只是后来被逐渐的同化。

    但，放在这个时候，足够用了。

    “通判？”

    嬴政一脸好奇的问道：“通判是为何官？有何用处？”

    陈珂看着嬴政说道：“通判其意十分简单，如其字面意思”

    “通天判官”

    “这通的乃是陛下这个天，判的乃是地方的那些官员”

    “平日里，这些通判并没有太大的权力”

    “只是县令实行的一些政策、命令，需要与通判一并加盖印玺才能实行”

    “如此一来，岂不是限制了那些官员的权力？”

    “而这些通判与县令制衡，这些通判乃是陛下选出的老秦人”

    “如何会谋害自己的故国？”

    “如此一来，可暂时缓解陛下心中的困惑”