第128章 行政体系

作非为，也顶多只是暂时失去权力，不至于造成一次国内的大革命。这个也就是半总统制的弹性很好，不至于造成崩裂。

    “总督大人，总督府和行政院，分别有那些衙门呢？”有人问道。

    王国瑞主动说：“总督府下设军事委员会，由总督亲自兼任军事委员会的主席。而总督府下设总督府办公厅、对外友好联络厅、人事厅、宣传厅、监察厅、台湾最高法院等等部门。而这些部门直接听从于总督的管理，而人选也都是由总督来负责任命。”

    王国瑞这个总督府的架构，其实也就是模仿了后世党委的架构。首先他把军事权、人事权、宣传权、监察权、司法权都集合到了总督府的管理之下，那这样等于是控制了几乎所有重大的权利，这样可以保证重大权利都掌握在总督手里面。而那些行政院，只是附属于总督府，最多也就是一个“超级厅长”而已。这样可以确保总督府，也就是未来自己当了皇帝之后也不至于出现太大的变动。而只要掌握好了宏观，那也就不怕那些手下的行政院能够怎么样了。

    至于那个所谓的“对外联络厅”，那是因为台湾现在名义上还是满清的国土范围，并不是一个独立的国家，所以没有相应的外交权利。所以也就设立了一个“对外友好联络厅”来掩耳盗铃自欺欺人罢了。可是现在世界上很多国家，尤其是英国也都把台湾当做了一个和满清平等存在的地区，那自然不会因为这个名义上的事情而计较，而洋鬼子更多的是重视实际利益，而不是所谓的名义。

    而那些将来的文官听到了这话，也就知道王国瑞把主要权利都给剥夺了，而那个行政院院长也就是只有负责执行的权利了。不过这一个也都让不少人能够动心，毕竟有了执行权那还是有很大弹性的。因为王国瑞也都承诺了，只要行政院长没有出现大错，那也都不能够随意罢免行政院长，那这样还是非常有保障的。比起那些满清的军机大臣内阁学士犹如走马灯一样更换，这个显然更有保障。虽然这个保障只是王国瑞的口头承诺，可是好过连口头承诺都没有的满清。至于接下来，肯定要从制度上慢慢确立相应的规矩。

    “接下来，行政院设立院长一名，副院长若干。而下属行政院办公厅，负责协助行政院长来负责。而行政院还下设有农业、工商、教育、民政、财政、建设、交通等等厅局，这些厅局的厅长人选由行政院院长提名，然后交给总督来审核。不过原则上总督不会否决人选，除非有重大劣迹或者是有失职的前科，不然总督不会轻易否决下属厅局的人选。”

    听到了王国瑞的保证，这个更是让不少人有些心动，毕竟如果能够成为了这个行政院长，那等于是能够带着一批班子成员去上任，这样权力还是非常可观的。虽然没有人事权、司法权、监察权等等权利，可是至少也都能够保证有了很多的重要权利了。这些下层的执行权，也都交给了行政院，那这样也都可以让他们感觉放心，不至于会出现什么问题。这样有了一个相对稳定的行政机构，那这样也都可以让国家的政策能够很好的贯彻，不至于犹如走马灯一样更换行政首脑。而王国瑞当然知道明朝末年，崇祯连续换了数十个宰相，这种情况下国家行政怎么可能能够很好的贯彻？所以王国瑞也就设立了一个规矩，哪怕行政院长不能够百分之百合乎自己的想法，可是也不能够随便更换，这样对于自己后代可是一个开了一个很坏的例子，这样可是会非常危险的。

    “接下来，我任命欧阳萱为行政院长，接下来由他负责组建行政院，这届行政院任期五年。”王国瑞说道。

    这个欧阳萱名字看起来像是女孩，可是却是一个纯爷们。他之前是台湾恒春县的知县，现在他留下来到台湾任职了，并没有回到大陆。而根据王国瑞观察，他是台湾里面官员抗日热情最高的，而且他平时也都没有什么劣迹，原来的历史上也都是死在了台湾抗日的过程中，是有爱国心的人，所以王国瑞任命他为行政院长，负责组建行政院。(未完待续)。